Urbanism

CADRUL LEGAL

LEGEA 50/91 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata si actualizata si normele metodologice de aplicare a legii


ATRIBUTIILE COMPARTIMENTULUI DE URBANISM

1. Verifica si înregistreaza documentatiile tehnice prezentate de beneficiari

2. Întocmeste certificate de urbanism si autorizatiile de construire sau demolare

3. Întocmeste procesul verbal de receptie la terminarea lucrarilor si stabileste taxa de regularizare la autorizatiile de construire

4. Participa la receptia lucrarilor autorizate

5. Întocmeste situatii statistice privind stadiul fizic al constructiilor autorizate pentru Directia de Statistica, Consiliul Judetean si Inspectoratul judetean în constructii

6. Întocmeste documentatia pentru avizele cerute în certificatul de urbanism în vederea autorizarii conform Legii 50/91

7. Urmareste respectarea regulamentului de urbanism si disciplina în constructii

8. Urmareste realizarea PUD-urilor si PUZ-urilor zonelor aprobate ca extindere intravilan, lotizarea si concesionarea lor prin licitatie cu prioritate pentru tinerii casatoriti, precum si realizarea de locuinte A.N.L. punând la dispozitie terenul.

9. Pentru obtinerea autorizatiilor de construire, verifica continutul planurilor urbanistice de detaliu înaintate spre avizare.

10. Întocmeste certificatele de edificare – extidere a constructiilor construite pâna în anul 1991 în vederea intabularii lor

11. Urmareste comportarea în timp a constructiilor cu destinatie de locuit în scopul dispunerii masurilor ce se impun

Deoarece foarte multi potentiali beneficiari de constructii civile ne adreseaza o multime de întrebari legate de legislatie, am decis sa venim în sprijinul acestora printr-o trecere în revista a prevederilor legii cu privire la documentele si autorizatiile necesare pentru construirea unei locuinte.


1. CERTIFICATUL DE URBANISM

Este actul de informare prin care autoritatea, în conformitate cu prevederile planurilor urbanistice face cunoscut solicitantului elementele privind regimul juridic, economic si tehnic al terenului si constructiilor existente si stabilesc cerintele care urmeaza sa fie îndeplinite în functie de specificul amplasamentului, precum si lista cuprinzând avizele si acordurile legale în vederea autorizarii.

DOCUMENTELE NECESARE EMITERII CERTIFICATULUI DE URBANISM

  • cerere tip completata cu elementele de identificare
  • plan de situatie elaborat pe suport topografic
  • act de proprietate pentru imobil
  • dovada achitarii taxei de eliberare a certificatului de urbanism

2. AUTORIZATIA DE CONSTRUIRE

Executarea lucrarilor de constructii este permisa numai pe baza unei autorizatii de construire sau desfiintare. Autorizatia de construire se emite în temeiul si cu respectarea prevederilor documentatiilor de urbanism si de amenajare a teritoriului avizate si aprobate potrivit legii.

Autorizatia de construire se emite în cel mult 30 de zile de la data înregistrarii cererii, pe baza documentatiei depuse care va cuprinde:

  • cerere tip pentru emiterea autorizatiei de construire
  • certificatul de urbanism
  • dovada titlului asupra terenului si/sau constructiilor
  • proiectul pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii
  • avizele si acordurile legale cerute în certificatul de urbanism
  • dovada privind achitarea taxei legale de eliberare a autorizatiei de construire

Perioada de valabilitate a autorizatiei este de cel mult 12 luni de la data emiterii, interval în care solicitantul este obligat sa înceapa lucrarile. În cazul în care lucrarile de constructii nu au fost începute ori nu au fost executate integral în termenul stabilit, investitorul poate solicita autoritatii emitente prelungirea valabilitatii autorizatiei cu cel putin 15 zile înainte expirarii acesteia. Prelungirea valabilitatii autorizatiei se poate acorda pentru o perioada nu mai mare de 12 luni.

Neînceperea lucrarilor ori nefinalizarea acestora în termenele stabilite conduce la pierderea valabilitatii autorizatiei.

Investitorul are obligatia sa înstiinteze autoritatea emitenta a autorizatiei de construire, precum si inspectoratul teritorial în constructii asupra datei la care vor începe lucrarile autorizate.


3. RECEPTIA LA TERMINAREA LUCRARILOR

Persoanele fizice si juridice care realizeaza lucrari de constructii au obligatia de a executa integral lucrarile la termenul prevazut în autorizatie. Lucrarile de constructii autorizate se considera finalizate daca s-au realizat toate elementele prevazute în autorizatie si daca s-a efectuat receptia la terminarea lucrarilor.

La efectuarea receptiei la terminarea lucrarilor, investitorul are obligatia sa regularizeze taxele si cotele legale în functie de valoarea finala a investitiei.

Constructiile executate fara autorizatie de construire, precum si cele care nu au efectuata receptia la terminarea lucrarilor, potrivit legii nu se considera finalizate si nu pot fi intabulate în cartea funciara.


4. INFRACTIUNI SI CONTRAVENTII

Constituie infractiuni urmatoarele fapte:

  • executarea, fara autorizatie de construire sau de desfiintare, ori cu nerespectarea prevederilor acesteia, a lucrarilor de constructii;
  • continuarea executarii lucrarilor dupa dispunerea opririi acestora de catre organele de control;

Constituie contraventii urmatoarele fapte:

  • executarea sau desfiintarea, totala ori partiala fara autorizatie a lucrarilor de constructii
  • executarea sau desfiintarea, cu nerespectarea prevederilor autorizatiei si a proiectului tehnic
  • împiedicarea ori sustragerea de la efectuarea controlului prin interzicerea accesului organelor de control abilitate.

Contraventiile privind executarea sau desfiintarea constructiilor fara autorizatii, pot fi constatate si de organele de politie.


VALORILE IMPOZABILE

Pe metru patrat de suprafata construita, desfasurata la cladiri

si alte constructii apartinând persoanelor fizice

Nr.crt. Felul cladirilor si a altorconstructii impozabile Cu instalatii de apa, canalizare, electrice, încalzire Fara instalatii de apa, canalizare, electrice, încalzire
1. Cladiri:
a) cu pereti sau cadre dinbeton armat, din caramidaarsa, piatra naturala sau dinalte materiale 806 478
b) cu pereti din lemn, caramida nearsa, valatuci, paianta si altemateriale asemanatoare 219 137
2. Constructii anexe, situate în afaracorpului principal al cladirii:
a) cu pereti din caramidaarsa, piatra, beton sau altemateriale asemanatoare 137 123
b) cu pereti din lemn, caramida nearsa, paianta, valatuci etc. 82 54
3. Pentru locuinte situate la subsol, demisol sau mansarda Valoarea reprezinta75% din valoareacorespunzatoarefiecarei grupe decladiri
4. Pentru spatiile cu alta destinatie, situate în subsolul sau demisolulcladirilor Valoarea reprezinta50% din valoareacorespunzatoarefiecarei grupe decladiri

Pentru determinarea suprafetei construite desfasurate, în cazul cladirilor care nu pot fi efectiv masurate pe conturul exterior, asupra suprafetei utile se aplica coeficientul de transformare de 1,20.

Valoarea impozabila se reduce în functie de anul terminarii cladirii dupa cum urmeaza:

  • cu 20% pentru cladirea care are o vechime de peste 50 de ani la data de 1 ianuarie a anului fiscal de referinta;
  • cu 10% pentru cladirea care are o vechime cuprinsa între 30 – 50 de ani inclusiv la data de 1 ianuarie a anului fiscal de referinta.

În cazul cladirii utilizate ca locuinta, a carei suprafata construita desfasurata depaseste 150 de metri patrati, valoarea impozabila a acesteia, determinata în urma aplicarii prevederii de mai sus se majoreaza cu câte 5% pentru fiecare 50 mp sau fractiune din acestia.

În cazul cladirii utilizate ca locuinta, a carei suprafata construita desfasurata depaseste 150 mp. pentru care exista act de dezmembrare si un singur proprietar impozitul se va calcula la întreaga suprafata a cladirii luata ca întreg.

În cazul cladirii la care au fost executate lucrari de reconstruire, consolidare, modernizare, modificare sau extindere, din punct de vedere fiscal anul terminarii se actualizeaza, astfel ca acesta se considera ca fiind cel în care au fost terminate aceste ultime lucrari.

În cazul unei cladiri care are pereti exteriori din materiale diferite, pentru stabilirea valorii impozabile a cladirii se identifica în tabelele de mai sus valoarea impozabila cea mai mare corespunzatoare tipului cladirii respective.

** În cazul în care nu sunt întrunite cumulativ aceste conditii, se vor utiliza valorile impozabile, în lei/mp prevazute în coloana 3.

Tabel coeficienti rang localitate

Valoarea impozabila a cladirii se ajusteaza în functie de rangul localitatii si zona în care este amplasata cladirea, prin înmultirea acesteia cu coeficientul de corectie corespunzator, prevazut în urmatorul tabel:

Zona in cadrul localitatii

Rangul localitatii

Localitatea

Coeficientul de corectie

A

IV

Cobadin

1.10

A

V

Viisoara

1.05

B

V

Negresti

Conacu

1

1.Zonele A,B,C sunt stabilite prin Hotarare a Consiliului Local.

2.Pentru cladirile structurate în blocuri cu mai mult de 3 niveluri si 8 apartamente, coeficientii de corectie mentionati la punctul 1 vor fi diminuati cu 0.10.


TAXA CERTIFICAT DE URBANISM

SUPRAFATA TAXA (lei)
– pâna la 150 mp 5
– între 151-250 mp inclusiv 6
– între 251-500 mp inclusiv 8
– între 501-750 mp inclusiv 10
– între 751 –1000 mp inclusiv 12
– peste 1000 mp 12+0.01 lei /mp (pentru fiecare mp ce depaseste 1000 mp)

În mediul rural se percepe 50% din taxa stabilita pentru urban

  • taxa pentru eliberarea unei autoriza?ii de construire cladiri cu destinatie de locuinta sau anexa locuinta= 0.5% din valoarea lucrarilor inclusiv a instalatiilor aferente acestora.
  • taxa pentru eliberarea autoriza?iei de construire pentru orice alta constructie decat cele prevazute in alt aliniat al prezentului articol este de 1%.
  • taxa pentru autorizarea de foraje ?i excavari necesare studiilor geotehnice, ridicarilor topografice, exploatari de cariera, balastiere sonde de gaze si petrol este de 7lei/mp afectat (folosit).
  • taxa pentru eliberarea autoriza?iei pentru lucrarile de organizare de santier in vederea realizarii unei constructii care nu sunt incluse in alta autorizatie de construire este de 3% din valoarea autorizata a construc?iilor pentru organizare de santier necesare executiei lucrarilor de baza daca nu au fost autorizate o data cu acestea.
  • taxa pentru eliberarea autoriza?iei de amenajare de tabere, corturi, casute, rulote, ori campinguri este de 2% din valoarea autorizata a lucrarii sau a constructiei.
  • taxa pentru autorizarea de lucrari cu caracter provizoriu: chio?curi, tonete, cabine, spatii de expunere, situate pe caile si în spatiile publice, precum si pentru amplasarea corpurilor si a panourilor de afi?aj, a firmelor si reclamelor este de 7 lei/m2 .
  • taxa pentru eliberarea autoriza?iei de desfiintare totala sau partiala a unei constructii este de 0.1% din valoarea impozabila a construc?iilor si amenajarilor. În cazul desfiin?arilor par?iale, cuantumul taxei, se calculeaza propor?ional cu suprafata construita a constructiei supuse demolarii.
  • taxa pentru prelungirea certificatului de urbanism sau a autoriza?iei de construire este de 30% din valoarea taxei ini?iale.
  • taxa pentru autorizarea privind lucrarile de racorduri ?i bransamente la retele publice de apa, canalizare, gaze, termice, energie electrica, telefonie, televiziune prin cablu este de 11 lei pentru fiecare instala?ie.
  • taxa pentru eliberarea avizului comisiei de urbanism ?i amenajarea teritoriului este de 13 lei.
  • taxe pentru autorizarea scoaterii temporare din folosin?a domeniului public si/sau privat al Comunei Cobadin (lucrari de construire, reconstruire, bransamente, extindere, reparatii, avarii, modernizare si reabilitare privind cai de comunicatii, retele si dotari tehnico-edilitare, noi capacitati de transport, de distributie a energiei electrice si/sau termice, gaze etc, precum si de reabilitare si retehnologizare a celor existente). Taxa este în cuantum de 143lei/tona.

Vor fi scutiti de taxa agentii economici si persoanele fizice care solicita interventia în domeniul public si/sau privat pentru lucrari de investitii noi.

Lucrarile de investitii pentru realizarea de retele si bransamente noi vor fi limitate în timp astfel:

– pentru realizarea unui bransament, timpul de scoatere temporara din folosinta a domeniului public si/sau privat nu va depasi 5 zile;

– în cazul lucrarilor pentru realizarea unei retele subterane, timpul de scoatere din folosinta a domeniului public si/sau privat nu va depasi 10 zile pentru un tronson.

Depasirea termenelor mentionate în autorizatia de scoatere temporara din folosinta a domeniului public si/sau privat se va sanctiona conform legislatiei în vigoare. Responsabilitatea încasarii taxei revine Direc?iei Urbanism.

  • taxa pentru obtinerea în numele solicitantului a avizelor necesare în vederea autorizarii va fi de 20 lei/aviz.